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绍兴市越城区人民政府办公室关于印发《越城区工业小区安全生产专项整治工作实施方案》的通知
发布时间: 2017-11-27 发布机构: 区府办 文号: 越政办发〔2017〕113号 字号:[ ]

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门(单位)

《越城区工业小区安全生产专项整治工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

绍兴市越城区人民政府办公室  

20171127       

(此件公开发布)

 

越城区工业小区安全生产专项整治工作

实施方案

 

为认真贯彻落实习近平总书记在十九大报告中关于“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”安全生产重要论述,进一步加强安全生产风险管控,为全区的经济发展创造稳定的安全生产环境。根据《越城区安全生产综合治理三年行动计划》,经区政府研究,决定在全区开展工业小区安全生产专项整治行动,具体实施方案如下。

一、整治目标

通过此次专项整治行动,规范提升工业小区安全生产整体水平,进一步优化安全生产发展环境,坚决遏制各类安全生产事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

越城区经相关部门审批成立的工业小区,包括事实已经形成的各类工业集聚点和出租厂房等(以下简称工业小区)。

三、整治内容

(一)安全生产方面

1.按要求建立并落实安全生产责任制;

2按要求建立健全安全生产规章制度、操作规程和管理台账;

3按规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员;

4制定并实施安全教育培训计划,企业法人、安管员持证上岗;

5制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练;

6安全设备进行经常性维护、保养和定期检测作业人员持证上岗;

7对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理

8按规定开展职业危害申报、检测评价和职业健康体检;

9安装使用“智慧用电”安全管理系统;

10督促检查安全生产状况,及时消除生产安全事故隐患。

(二)消防安全方面

1.严禁存在“三合一”、“多合一”现象;

2.严禁未按规定配备消防设施、灭火器材;

3.严禁堵塞、锁闭和占用疏散通道;

4.严禁在生产区域内使用明火、电瓶车充电;

5.严禁违反要求存放易燃易爆危险物品;

6.严禁不符合消防安全规范的分隔;

7.严禁存在危及消防安全的违法建筑。

四、组织机构

成立全区工业小区安全生产专项整治工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,相关部门、镇街分管负责人为成员,负责全区工业小区安全生产专项整治工作的统一领导。领导小组下设办公室,办公室设在区安监局,负责统筹协调、指导督促、监督检查各项整治工作落实,办公室主任由区安监局主要负责人兼任。

五、实施步骤

此次专项整治行动分四个阶段开展。

(一)排查试点阶段(201711202018120

1调查摸底。各镇街全面摸排本辖区内工业小区及入园企业情况,台账资料汇总后,于1130前上报区安监局(附件12)。对工业小区隐患问题,按照“一企一清单,一区一方案”的要求,列出隐患问题清单和整治工作方案,于201712月底前,将各工业小区的整治方案上报区安监局。

2试点放样。各镇街完成1-2个工业小区整治样板(名单见附件3),样板小区必须为本辖区内规模较大且安全生产情况较复杂的工业小区。试点工作在2018120之前完成,区整治办将于20181月下旬至2月上旬对整治完成的工业小区逐个进行验收。

(二)集中攻坚阶段(20181202018630

各镇街对试点样板工业小区整治工作进行阶段性小结,按照工作标准,对照前期提出的整治方案逐一督促工业小区和企业进行整改。要梳理问题清单,分解工作任务,落实责任人员,下发整改通知,督促业主和生产经营单位切实落实各项整改措施。对于整治过程中需相关部门配合的工作,及时上报对接。整治工作要敢于动真碰硬,特别是对涉违、涉安、涉危严重的“低小散”企业要坚决予以关停取缔,确保整治任务落实到位。

(三)长效管理阶段(20187月起)

对工业小区进行长效规范管理,严格执法监管,各镇街要整合相关执法力量组建专职的联合执法队伍开展经常性巡查监管,切实巩固工业小区整治成果。同时区安委办将组织相关部门联合对工业小区长效规范管理组织开展“回头看”。

六、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。要加强对专项整治行动的组织领导,镇街党政主要负责人是此次专项整治行动的第一责任人,要将专项整治行动作为今明两年安全生产工作的首要任务来抓,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。同时,要加大投入力度,根据专项整治行动的实际需要,安排专项资金,确保各项措施和要求落到实处。

(二)创新整治模式,提升监管水平。各镇街要充分借助社会化服务机构力量,充分发挥其专业水准,做到隐患排查深入全面,整治方案彻底有效。各镇街要充分发挥属地管理的职责,切实履行安全生产属地责任,相关部门要履行行业监管责任,发挥执法职能,形成齐抓共管的局面,从而进一步督促工业小区落实小区总体安全生产主体责任和入驻企业个体安全生产责任,确保本次整治取得实效。

(三)加强工作指导,注重典型推广。各镇街要结合工作实际,借鉴有益经验,选择周边安全监管基础较好的工业小区或试点样板工业小区,组织开展观摩学习,指导本辖区内工业小区开展专项行动。同时,区整治办要加强对专项行动的监督检查和工作指导,对措施落实不力、工作进展不快、整改效果不明显的,要提出批评和督促改进;对存在的重要问题,要及时研究解决,确保专项整治工作扎实推进。

(四)加强信息报送,强化工作考核。专项整治行动期间,各镇街要加强信息报送和情况交流,工作中好的经验和做法及时报送区整治办。此专项整治行动开展情况将作为2018年安全生产工作重点,并纳入镇街年度岗位责任制考核内容。

联系人:田文标   联系电话:88370271

 

附件:1越城区工业小区及入驻企业基本情况调查表

2工业小区情况汇总表

3越城区列入第一批工业小区专项整治名单


 

附件1

 

越城区工业小区及入驻企业基本情况调查表

 

              镇(街道)                   调查时间:2017 11    

工业小区名称(业主)

 

联系电话

 

地址

 

建设时间

 

占地面积(

 

入驻企业

个数

 

存在

主要

问题

 

 

 

 

 

 

 

 

企业负责人(签名):                    调查人(签名):


 

附件2

        镇(街道)       工业小区情况汇总表

 

序号

入驻企业名称

入驻企业

负责人

经营范围

职工

人数

厂房面积 ()

拟整治方案

(关停淘汰/

整改提升)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

行政主要负责人(签名):          分管负责人(签名):           填报人(签名):          报送时间:201711   

                                                                                                                                                                                        


 

附件3

 

越城区列入第一批工业小区专项整治名单

 

镇街

工业小区名单

地址

皋埠镇

独树工贸园

皋埠镇生态园独树村

相会贸易厂区

皋埠镇漫池路13

陶堰镇

陶堰二期工业园区

陶堰镇邵家溇村

富盛镇

乌石工业园区

富盛镇乌石村

东湖街道

东湖有色工业小区

东湖街道五联村

中亚工贸园区

东湖街道仁渎村

灵芝街道

白渔潭工业小区

灵芝街道白渔潭村

东浦街道

金昌工业园

东浦街道耶溪路611

越城纺织品有限公司厂区

耶溪路580

鉴湖街道

越州家禽工业小区

鉴湖镇芳泉村388

北海街道

绍兴市酿造有限公司厂区

北海街道马臻路73

府山街道

亭山工业园区二期

府山街道南溇底

城南街道

绍兴建业纺织服装有限公司厂区

城南街道九里村

稽山街道

禹陵居工业小区

稽山街道曹江路旁

永丰居工业小区

稽山街道曹江路旁

迪荡街道

天桥制衣厂房

卧龙路城东医院旁

 

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